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        資源稅7月1日全面推開 緩解營改增帶來地方稅種缺失
        發布時間:2016/9/23 瀏覽次數:21152
               資源稅改革7月1日起全面推開,總體上不增加企業負擔,但不排除個別企業稅負增加。 
               6月30日的財政部資源稅改革吹風會上,該部稅政司司長王建凡表示,此次資源稅改革清費立稅、從價計征,兼顧企業經營的實際情況和承受能力,合理確定了資源稅計稅依據和稅率水平,增強稅收彈性,按照改革前后稅費平移的原則,總體上不增加企業稅費負擔,“但不能保證每一個企業稅負不增加”。 
               王建凡稱,以水資源費改稅為例,對高耗水行業、超計劃用水以及在地下水超采地區取用地下水的企業,會適當提高稅額標準,加大征收力度,這也體現了稅收的調節作用。此次改革的重要目的之一是“清費立稅”,包括將全部資源品目礦產資源補償費費率降為零,停征價格調節基金,將礦產資源補償費等收費基金適當并入資源稅,取締違規、越權設立的各項收費基金,進一步理順稅費關系,這些措施有利于減輕企業負擔。 
               另一方面,此次資源稅改革的一大特色是“適度分權”。資源稅改革在統一稅政基礎上實施適度分權,賦予地方政府確定部分資源稅目稅率、稅收優惠及提出開征新稅目建議等稅政管理權。這有利于地方政府因地制宜制定相關稅收政策,兼顧處理經濟發展與組織財政收入的關系,更好地發揮地方政府主觀能動性,統籌和保障各方利益。 
               資源稅是地方稅體系的重要組成部分,已成為資源富集地區的主要稅收來源。地方政府更為了解當地資源條件、企業生產經營、市場供求等情況。此次改革充分考慮了我國資源分布不均衡、地域差距較大等實際情況,在不影響全國統一市場秩序的前提下,賦予了地方政府適當的稅政管理權。 
               此外,公眾普遍關心水資源費改稅是否會增加居民用水負擔,國家稅務總局財產和行為稅司副司長練奇峰對本報記者表示,水資源稅改革后,普通居民正常生活用水、農業生產用水以及企業未超過計劃取水量、取水結構合理的正常用水,負擔水平均不會改變。


         


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